时间:2023-03-05 11:22:43文章来源:观察者网 分类:社会 涉及城市: -
不仅因为肇事者的无法无天,也因一些奇葩的网络评论(如“查酒驾太严苛才导致冲卡”),属实冲破了大众认知的底线。 更惊人的数据是,2018年至2021年,某经济强省的检察机关在办理醉驾案件时,不起诉率分别为37.3%、42.7%、48.6%、48.9%。“这事儿我们也想不通啊!” 诚然,在此次调查采写中,笔者深深察觉到一种说不明道不清的分裂态势:一方面,是公安部交管局在全国部署酒驾醉驾集中整治行动,是无数交通警察、民辅警“白天+黑夜”“突击+设卡”地筑起了守护民众安全出行的隔离带,是遵纪守法的中国民众在践行“喝酒不开车、开车不喝酒”的底线。
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整体来看,负面信息最多,总计14条,占比100%。
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2月17日夜至2月18日凌晨,短短6个小时内,5名年轻的民辅警在严查酒驾时不幸牺牲。民众在痛心惋惜之余,异常愤怒。不仅因为肇事者的无法无天,也因一些奇葩的网络评论,属实冲破了大众认知的底线。部分网络评论
搜狐新闻 · 观察者网资讯号 2023-03-05 11:14
左玮:近1/3酒驾案件不诉不拘?民警越说越气…… 观察者网 2023-03-052月17日夜至2月18日凌晨,短短6个小时内,5名年轻的民辅警在严查酒驾时不幸牺牲。民众在痛心惋惜之余,异常愤怒。不仅因为肇事者的无法无天,也因一些奇葩的网络评论,属实冲破了大众认知的底线。
腾讯网 · 腾讯网 2023-03-05 11:04
文/观察者网专栏作者 左玮真写稿,写真稿2月17日夜至2月18日凌晨,短短6个小时内,5名年轻的民辅警在严查酒驾时不幸牺牲。 民众在痛心惋惜之余,异常愤怒。不仅因为肇事者的无法无天,也因一些奇葩的网络评论,属实冲破了大众认知的底线。 部分网络评论 自2011年》第二十二条正式施行以来,“醉驾入刑”早已深得民心。然而近年来,网络上不断有声音为酒驾者洗白,质疑设卡盘查酒驾的警察,甚至为网红冲卡行为打气喝彩。所幸这些颠倒黑白的观点,除了恶心一下大众,似乎掀不起多大风浪。然而,有一种声音更隐秘晦涩——他们并没有如部分网民般“旗帜鲜明”地为酒驾醉驾者开脱,却期望引导舆论、在法律层面改造“红线”。 01 2022年底,某市政法机关年度“十大创新项目”评选活动中,某检察院以“醉酒型危险驾驶案件3+综合治理新模式”参选。其主要事迹为“2022年该区检共办理醉驾案件448件,其中不起诉146件,不起诉率为32.6%”,此举为该检察院“落实醉驾认罪认罚从宽制度”的“改革范畴”。 近1/3酒驾案件不诉不拘,属于醉驾改革举措?这让人难以理解。 更惊人的数据是,2018年至2021年,某经济强省的检察机关在办理醉驾案件时,不起诉率分别为37.3%、42.7%、48.6%、48.9%。 “这事儿我们也想不通啊!”一名交警告诉我,“检察院还冒出一些人说‘这个合法’啊,‘这个才具有实际操作性’什么的。那我们严查酒驾有何意义?”他越说越气。 诚然,在此次调查采写中,笔者深深察觉到一种说不明道不清的分裂态势: 一方面,是公安部交管局在全国部署酒驾醉驾集中整治行动,是无数交通警察、民辅警“白天+黑夜”“突击+设卡”地筑起了守护民众安全出行的隔离带,是遵纪守法的中国民众在践行“喝酒不开车、开车不喝酒”的底线。 另一方面,是某些检察院能将全年1/2醉驾案件不诉不拘;是某些法院一个会议纪要便将统一的醉酒标准80毫克/100毫升,在实务操作中放宽到170毫克/100毫升;是个别全国人大代表提出用“经济惩罚”或“社会劳动服务时间”替代监禁刑甚至死刑。 例如,某朱姓代表已连续两年公开呼吁“取消醉驾入刑”,他在2022年全国两会期间提交的议案也都与醉驾相关:除了建议取消醉驾型危险驾驶罪外,另一份则是建议建立醉驾罪犯罪记录封存制度,帮助犯罪人重返社会。他在接受媒体采访时表示:“取消醉驾危险驾驶罪可以让法律多一份人情和温度,也可以极大降低犯罪率”。 这些话当时在舆论场上引发轩然大波。 朱代表的提案引发巨大争议 在调研采写中,笔者发现,呼吁取消或修改酒驾醉驾相关法规条文的群体中,不乏律协知名律师、名校的法律教授和司法部门的精英骨干。他们的理由主要包括“醉驾入刑效果不符预期、有违初衷”、“不符合罪刑相适/宽严相济原则”、“醉酒认定存在机械司法的问题”等等。而这些理由未必契合民众朴素的正义观。 02 “醉驾入刑”第一案为“孙伟铭醉驾案”,被告孙伟铭醉酒驾车,先后与4辆机动车撞击,造成严重伤亡。 此案及同类案件造成了恶劣的社会影响,为响应民意并遏制“醉驾”,全国人大常委于2011年将“醉驾”纳入了处罚的范围,只要达到了“醉驾”标准,一律按照刑事犯罪立案。 当血液中酒精含量大于或等于20毫克/100毫升,小于80毫克/ 100 毫升的驾驶行为,即属于饮酒后驾车,也就是老百姓俗称的“酒驾”;当酒精含量大于或等于80毫克/ 100 毫升,在道路上驾驶机动车的行为即为醉酒驾驶,也就是老百姓俗称的“醉驾”。 部分专家学者和政法人士认为,“醉驾入刑后,酒醉驾交通事故总数仍然居高不下”、“醉驾入刑并没有起到有效遏制此类行为的效果,现实已偏离了初衷。” 我们把时间线稍稍拉长:“醉驾入刑”前的五年,即2006年5月1日至2011年4月30日,全国年均因酒驾、醉驾导致交通事故6602起,造成2972人死亡、7181人受伤;“醉驾入刑”后的五年,即2011年5月1日至2017年4月30日,全国年均因酒驾、醉驾导致交通事故6013起,造成2569人死亡、5888人受伤。 乍一看,数据下降得并不明显,专家说的似乎有点道理。但这种对比忽视了2011至2017年机动车数量、驾驶人数量分别激增了49.6%和80.6%的事实。此类对比更模糊了一个大背景:2011年至2022年,全国机动车保有量从2.24亿增至4.17亿,机动车驾驶人数更是翻番,从2.35亿增至5.02亿。 尽管机动车及驾驶人数量暴涨,近十二年来,全国因酒驾、醉驾导致的一般、较大以上交通事故数却在下降,造成的人员伤亡数量明显减少。全国交通安全形势的总体稳定,即使不能全部归因于“醉驾入刑”,但其作用也不容否认,何来“效果不符预期”之说? “醉驾入刑”或直接或间接挽救了众多无辜生命,给全社会提供了出行安全感,正是充分体现了“坚持生命至上”的立法初衷。说其违背立法初衷的律法精英们,“初心”何在? 03 再说说部分专家提出的醉驾入刑“不符合罪刑相适原则”、“过于严苛”等问题。 2019年至2022年,全国法院审结危险驾驶犯罪案件总数高居刑事案件首位,占刑事案件总数的25%以上。对此,有专家认为: “在处理上较为严苛、有失均衡”; “凡是受过刑罚的人,本人和子女在报考公务员、警校、军校或在安排关键、重要工作岗位时,难以通过审核由此失去了国家信任,事实上丧失了国民待遇”。 就部分地区出现“调整标准”、“实务放宽”的情况,某法学教授认为“酒精吸收速度在个体之间差异可达2-3倍,故规定的醉酒标准存在漏洞”。他提出“事实醉酒”概念,并表示“我国醉驾犯罪形势已发生了变化,有必要有条件转变醉驾案件中醉酒状态的认定规则” 。 同时,网上也有部分网民就此“不断发声”,要求“宽严相济”、“精细化管理”、“彰显人文关怀”。 部分网友评论 法律是什么?它是不可触碰的底线。无论立法还是司法,最终的目的是为了最大限度地保护群众和受害人,保护社会最大公约数的利益。 那谁才是最大公约数? 是那些文明驾驶、“酒后拒驾”的司机,是需要安全出行、以亿为单位的普通民众。讨论“醉驾入刑”是否严苛,不能只谈醉驾者的“权益”,而漠视被害人和普通民众视角——那些已经无辜死去、无法发声的人,以及更多可能因为法律松动而丧身车轮下的人,都不能被忽视。 而那些同情酒驾者、醉驾者的网民有没有想过,“用经济惩罚替代监禁刑”的建议一旦通过,未来势必激励更多“用钱平事”的案例——如肇事司机宋某某,当他撞死四名儿童后,毫无畏惧地说“再撞死两个也赔得起”! 有没有想过,“用公共服务时间换取免诉免刑”一旦铺开,谁能监督执行? 有没有想过,那些酒醉驾司机并非只有“司机”这一个身份,而正因有了“醉驾入刑”的约束制裁,才能让涉案权贵与普通群众实现事实上的平等。 “法律松一点,下面垮一片。”一位路政执法者对我说,“在醉驾入刑的高压态势下,尚有如此多存在侥幸心理、对人对己不负责的司机,提高入罪门槛,只会助长侥幸心理,也让部分权贵更加肆无忌惮。” 再按另一些专家的设想,用“事实醉酒”取代“规范醉酒”,将危险驾驶罪修改为“醉酒后,在道路上不能安全驾驶机动车的”情况,将面临何种局面?“事实醉酒”和“不能安全驾驶”本是一个主观判断,且不说为一线警察增加了执法难度,单就饮酒者而言已是极大的“松绑”——饮酒后打着“醉拳”仍坚持自己“没事儿”的人还少吗? 而醉驾入刑的震慑力就在于此,不管是否发生事故、不以驾驶者当时的意识状态来判定,而是依据驾驶者血液中的酒精含量。没有了刚性标准的强制力威慑力,有多少人会不顾他人和自己的生命安全铤而走险?而全社会文明驾车的共识一旦松动,公共安全必将面临严峻挑战。 对此,华东政法大学教授李翔认为:犯罪数量多,不是废除或提高入罪门槛的理由。如果以情节显著轻微为由给醉驾“松绑”,会让支持“从重治醉”的公众感到困惑,因为它留下了一个模糊地带,可能被某些恶意人群钻空子。 他援引数据指出,至2020年,每排查百辆车的醉驾比例比醉驾入刑前减少70%以上,侧面印证微罪入刑起到的良好治理效果。而“醉驾刑”的附带后果,正是醉驾反映出行为人不具有从事相应职业的政治素养和道德品质,所以才是相关单位必须考量的标准之一。微罪入刑具有正当性,在坚守法益保护和比例原则的前提下,可以充分发挥刑法在社会治理上的兜底功能。 04 最后谈谈“人文关怀”。 一个“饱含人文关怀”的案例令交警阿蓝印象深刻:2022年,某市检察院公开宣传某“法亦有情”案例——姚某酒驾被交警查获,区检察院宣告不诉,姚某老板携姚某向检察院赠送“法亦有情 温暖人心”的锦旗。 据悉,当晚姚某酒精含量为144.32,早就超过80/100ml的醉驾标准。检察院不起诉理由是“情节轻微”、“初犯偶犯”、“如实供诉”、“急于去看望晕倒的父亲”、“公司证明他工作踏实认真”。 “果不其然,评论区很快翻车了。”阿蓝说,“隔壁法律精英们沾沾自喜自称‘温暖人心’时,大量严查醉驾的交警却感到无比寒心甚至恶心。我相信民众们也会感到害怕和焦虑。” 常年设卡排查酒驾的所长阿金越说越气:“醉驾的刑罚是六个月以下的拘役,在刑法里已经不算严厉了。有些情况确实很轻微的,比如不自知吃了含酒精食物、停车场短距离挪车等,根据其情节在法定范围内进行增减我也理解,但为什么那么多人直接免诉呢?抓了马上取保,移送起诉后不诉,就代表宽严相济了?” 一位法学教授解释,“宽严相济”是我国法律明确规定的刑事政策,它要求对同类犯罪行为进行区分,严重的从严打击、轻微的从宽处理。他表示,在处理酒醉驾者时区分出酒精含量不高的、犯罪情节轻微的、认罪认罚的人,视为宽严相济刑事政策中从宽处理的对象,由此作出不起诉或不移送审查起诉的决定,也是响应部分从宽的政策要求。 一位坚定的司法实践派举例: “这是系统性的问题,包括考虑警力不足、监狱规模等。司法系统就是浪里淘沙,公安尽量多挖掘原沙,检察院就是那个筛网,把大鱼给捉了其余的小鱼小虾就放了,给他们个警示后继续投身社会主义建设。但取消醉驾入刑就是网都不要了,沙子洒到哪个,哪个倒霉。” 对此,一位检察官总结道: “首先我表明我的态度——不能取消醉驾入刑,可以宽严相济地使用,但达摩克里斯之剑必须随时悬在这里。第二,宽严相济是刑事案件的原则,它并非只针对酒驾,而是避免刑法盲目扩大后打击面过大,比如自家停车场挪个车的、吃了酒精巧克力不自知的、代驾碰瓷的,这种危害性本身非常轻微,通通严厉打击也不合适。第三,不诉不代表酒醉驾者不要承担责任了,该治安处罚的治安处罚,该行政拘留的拘留。好多人以为不起诉就啥事没有了,不是这样的。” 此外,或许有人不知:目前我国法律对醉酒驾驶的规制除了2011年的》第二十二条规定,也在 2011 年 4月做出了相应地调整,加大了醉酒驾驶行为的行政处罚力度。 因此,对于党员干部、公职人员来说,醉驾也意味着“双开”。原本,公安部门要函告其所在党组织和单位并向纪委监委通报,但是公安送检而检察院不诉,就意味着办案的终止,而缺少了法院的判决,势必产生很多可供操作的空间和漏洞。 不要等回旋镖击中自己时,才知道会痛。为“醉驾入刑”松绑,买单的可能是任意一人。根治醉驾仍任重道远,严格执法必须持之以恒。
微信 · 底线思维 2023-03-05 11:00
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【事件舆情分析】在遵义市余庆县松烟镇中乐村粮农戴祥华的种植基地,“稻 鸭”“稻 鱼”与油菜的轮作方式推广开来,水稻种植也采取宽窄行拉绳稳密度技术,产量和效益得到大大提升。 他们告诉记者,这两年,他们的水稻田在土地翻犁、插秧、收割、烘干等环节全部实现机械化。“这四项成本加起来一亩地也就300元,成本大大节约。” 覃文考说,去年按照镇里的要求种了3亩有机水稻,经过合作社的包装卖出了好价钱,“今年一开春
TOOM舆情监测 · 头条分析2023 2023-03-05 11:22:44
【热点舆情】这就是沈阳沈阳不断拓宽国际交流视野扩大对外开放格局创新开展城市传播持续塑造国际形象在获得了国内外更高关注度的同时吸引了大批国际企业、友人前来投资、生活城市发展活力节节高浙江大学最近发布《2022中国城市国际传播影响力指数报告》沈阳的国际传播影响力名列包括港澳台地区在内的中国城市第16名排在东北地区的第1位“讲好中国故事、传播沈阳声音”对这座“一带一路”东北区域的重要连接点和开放窗口城市来说,不仅是服务经济社会发展的现实需求,更是实现全面振兴新突破的应有之义。 面对不断扩大的海外“朋友圈”,沈阳持续做足内容、创新形式、拓展渠道,努力打造具有国际影响力的传播平台:2017年,在全省率先开设脸书、推特账号,重点面向境外展示沈阳厚重的历史文化,截至2022年底,累计发布帖文5355篇
TOOM舆情监测 · 头条分析2023 2023-03-05 11:22:44
热点网络分析:被告乙作为共饮者,在甲已经出现醉酒的状态下,仍与其相互进行敬酒、劝酒,对甲的过量饮酒起到促进作用,较之其他饮酒人应承担更多的赔偿责任。 被告丙酒桌上虽未饮酒,但在护送过程中明知甲已情况不对,却没有及时将其及时送往医院,应当承担责任。 另外四人在甲、乙拼酒时,未尽到规劝、提醒和照顾的义务,导致被告乙醉酒后打点滴,甲死亡的结果,应当承担甲饮酒后酒精中毒死亡的赔偿责任。
TOOM舆情监测 · 头条分析2023 2023-03-05 11:22:44
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TOOM舆情监测 · 头条分析2023 2023-03-05 11:22:44
【网络舆情热点】在记者的追问下,该男子表示,这是开通某银行平台的个人养老金账户,记者再仔细一看,扫进去的页面果然是该银行的页面。“你放心,我们绝对都是正规的,只要有社保就能开通。” 说着,他把自己经手的一些刚刚开通了账户的截图展示给记者,“你看看这么多人都办了,我们不会骗你的。” 工作人员表示,市民在街头遇到扫码活动应该警惕,因为目前的市场推广还比较混乱,相关推销人员的资质无法辨别,无法准确地告知开通账户后的利害关系,且个人信息也有泄露的风险,市民应根据自身的实际情况谨慎选择相应的银行,避免今后出现不必要的麻烦。
TOOM舆情监测 · 头条分析2023 2023-03-05 11:22:44
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