舆情监测分析 - 金融监管架构如何重塑

[中国机构编制管理研究会]舆情监测分析 - 方案共有13项改革，其中与金融监管直接相关的有6项，包括组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证监会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革、完善国有金融资本管理体制，以及加强金融管理部门工作人员统一规范管理等。 按照方案，国家金融监督管理总局将在银保监会的基础上组建，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。 而此次金融监管机构改革的一大特点就是要从机构监管转向功能监管。“按照过去机构监管的思路，这个（金融）机构一生下来就有一个标签，从出生到退出清盘都是由某一个监管机构来负责，但如今金融行业混业经营、功能交叉的情况已经非常普遍，很多金融机构真正做的业务、功能早已超出了原来的范围。”商文江认为，按照金融机构实际开展的经营活动来开展监管是本次改革的特点之一，这将进一步促进。...